Как законно бороться с шумными соседями

Стресс, вызванный соседями? Шопинг может помочь вам расслабиться и отвлечься. Для того чтобы сделать покупки более выгодными, рекомендуется воспользоваться картой Халва.

Проблемы с соседями: что делать, если ваши соседи шумят и оставляют мусор

Если ваши соседи создают шум ночью, постоянно делают ремонт, не контролируют своих детей или оставляют мусор на лестничных площадках, решить проблему может быть трудно, но вполне возможно.

Мы часто говорим: «Мой дом – моя крепость». Но что делать, если ваша крепость подвергается постоянным атакам соседей, которые нарушают ваше спокойствие своими криками и неаккуратностью в обращении с мусором? Как найти способ справиться с соседями, которые не хотят следовать правилам совместного проживания в многоквартирном доме? С этим вопросом разобрались эксперты Роскачества.

Хоть любое поведение соседей периодически может раздражать, с точки зрения законодательства есть ряд действий, которые считаются нарушениями:

• Шум, издаваемый в ночное время (или во время тихого часа, если таковой признан в вашем регионе).
• Загромождение общих коридоров, тамбуров и лестничных площадок.
• Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
• Нарушение санитарных норм: чрезмерное захламление своей квартиры, а также наличие большого количества домашних животных, за которыми не обеспечивается должный уход.

Какое поведение соседей считается нарушением?

Одна из наиболее актуальных проблем, возникающих в городах, заключается в шумном поведении соседей. У каждого из нас есть свои представления о том, что такое допустимый уровень шума, но существуют определенные законодательные ограничения, которые должны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку ночью, оставляют без присмотра домашних животных, сверлят стены после полуночи или шумят после 23:00, это дает основания для привлечения их к ответственности.

Допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования

Шум в жилых помещениях регулируется законом. В законодательных актах можно найти допустимые уровни шума: например, в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. Следует отметить, что в этих двух документах представлены разные показатели для одних и тех же условий, поэтому один и тот же случай может быть как нарушением, так и допустимым поведением. Однако, если шум превышает наибольший допустимый уровень, то это однозначно является нарушением.

Дневное время

Согласно документации, дневное время определяется как период с 7:00 до 23:00. В этом интервале уровень шума может варьироваться от 40 до 55 децибел в зависимости от ссылочного документа. Например, 40 децибел соответствует уровню обычной беседы, а 55 децибел – это звуки, аналогичные работе двигателя автомобиля.

Можно ли шуметь в подъезде днем? Да, в рамках разрешенного времени, но стоит помнить о необходимости соблюдать меру.

Ночные часы

Ночная тихая пора определяется как время с 23:00 до 7:00, когда уровень допустимого шума снижается до 30-45 децибел. Это значит, что звуки должны соответствовать уровню тихого разговора или работать холодильника, стиральной или посудомоечной машины.

Важно! На сегодняшний день в России не разработан (хотя ведутся обсуждения) федеральный закон о тишине, но действуют региональные нормы. Они устанавливают более детальные правила относительно допустимого уровня шума в квартирном фонде как в дневное, так и в ночное время.

К примеру, в Москве принят закон о соблюдении покоя граждан и тишины в городе. По этому закону, допустимые часы для шумных ремонтных работ — с 9:00 до 19:00 с перерывом на обед с 13:00 до 15:00, и работ проводить нельзя в воскресенье и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, когда ремонтные работы осуществляются в течение полутора лет с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Однако требования о соблюдении тишины не касаются действий, связанных с устранением последствий ЧП или стихийных бедствий, а также нестрашным работам, которые предписаны религиозными нормами.

По аналогичным принципам действуют и в других регионах страны.

Если ваши соседи имеют собаку, которая постоянно лает, это предоставляет основание для их привлечения к ответственности. Хозяева животных обязаны их воспитывать и обеспечивать необходимый уход, чтобы избежать ненадлежащего поведения питомца. Если вы позвоните в полицию, участковому или обратитесь в Роспотребнадзор, владельцам собаки могут рекомендовать пройти курс дрессировки.

Ситуация со звуками, издаваемыми детьми, более сложная. В законе о тишине города Москвы, например, плач ребенка не считается нарушением. Поскольку маленького ребенка бывает трудно успокоить, жителям зачастую приходится терять терпение. Однако если возникают подозрения на ненадлежащее обращение с ребенком, следует сообщить в органы опеки или в полицию. В случаях, когда активно шумит уже осознанный ребенок, например, бегает или кричит ночью, можно подать жалобу.

Что такое период тишины и покоя

На данный момент отсутствует единый закон о тишине, хотя существует план его принятия. Тем не менее, имеется санитарно-эпидемиологическое законодательство, в котором изложены временные рамки допустимого уровня шума. Например, с 7:00 до 23:00 в жилых помещениях допускается превышение гигиенических норм шумовых уровней на 5 дБ (для непостоянных вибраций – 10 дБ).

В феврале 2023 года в Госдуму был внесен проект федерального закона о соблюдении тишины и покоя граждан Российской Федерации, который направлен на универсализацию норм, регулирующих время тишины, а также для определения полного перечня действий, нарушающих покой граждан.

Жилищный кодекс РФ обязывает собственников не только заботиться о своем жилье и соблюдать нормы пожарной безопасности, но и учитывать права соседей.

Тем не менее, эти нормы являются общими, и каждое региональное управление может устанавливать свои правила, касающиеся тишины и покоя. Например, в Москве действует Закон о соблюдении покоя граждан и тишины в городе, который разрешает вести шумные работы в будние дни с 9:00 до 19:00 с перерывом с 13:00 до 15:00.

Ответственность за нарушение тишины

Существуют общие нормы ответственности, например, за нарушение санитарно-эпидемиологических норм (ст. 6.3, 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Однако они не предусматривают наказания непосредственно за нарушение покоя граждан. То есть соседи, которые решили спеть хором или устроить дебош под окнами в полночь, скорее всего, не понесут наказание по указанным статьям. Для таких случаев существуют региональные кодексы об административных правонарушениях, учитывающие местные законы о тишине.

К примеру, в Москве за нарушение тишины предусмотрено предупреждение или штраф на сумму от 1000 до 2000 руб., для должностных лиц штраф варьируется от 4000 до 8000 руб., а для юридических лиц от 40 000 до 80 000 руб. (ст. 3.13 Кодекса Москвы об административных правонарушениях).

Что говорит закон

Когда соседи могут законно создавать шум? В санитарных нормах, утвержденных Санэпидемнадзором (другими словами, Подзаконный акт), установлено, что допустимое шумовое время — с 7:00 до 23:00. Ночь считается временем тишины.

Но в разных городах и регионах России это время может варьироваться, и с местными правилами следует ознакомиться.

Что касается ремонтных работ, для этих действий также установлены определенные временные рамки. К примеру, в Москве музыкальные звуки и использование дрелей не допустимы с 19:00 до 9:00, а также с 13:00 до 15:00.

Шум в праздничные дни, которые отметены в производственном календаре, а также все воскресные дни, должен быть исключен, так как у людей есть право на спокойный отдых. Этому также соответствует закон города Москвы.

Что касается допустимого уровня шума, согласно Подзаконному акту, в квартире он не должен превышать 55 децибел с 7:00 до 23:00. В остальное время уровень шума не должен превышать 45 децибел.

Нарушение закона о тишине предполагает административный штраф. Рекомендуется ознакомиться с законами своего региона, так как суммы могут существенно различаться.

Так, в Москве сумма штрафа за нарушение тишины составляет от 1 до 2 тысяч рублей.

На первый взгляд, сумма может показаться небольшой, но она становится значительно ощутимей, если подобный штраф будет налагаться каждую неделю. После нескольких таких трат у нарушителей быстро пропадет желание продолжать нарушать закон.

Однако имеются определенные исключения. Закон о тишине не действует на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их ввода в эксплуатацию. Этот срок выделяется на выполнение ремонтов. Поэтому в данном случае необходимо обращаться к соседям с пониманием.

Как повлиять на шумных соседей?

В первую очередь постарайтесь определить, что именно приводит к шуму. Если источник шума связан с работой вентиляции или других инженерных сооружений, вы можете обратиться в управление Роспотребнадзора по телефону или воспользоваться онлайн-формой для обращения.

Ситуация будет другой, если речь идет о шумных вечеринках или круглосуточном лаяне собаки. В таких случаях, прежде всего, попробуйте решить вопрос мирно, просто поговорив с соседями. Возможно, они не догадывались, что звук, который для них является привычным, нарушает покой окружающих. Достичь согласия также можно через третью сторону — управляющую компанию.

Не исключено, что переговоры не приведут к результату, и конфликт продолжится. Если разговор с соседями состоялся, но спокойствие так и не вернулось, выполните следующие действия:

• Запишите шум с использованием диктофона или камеры (вполне достаточно будет записи со смартфона). Лучше иметь аудиозапись, сделанную из своей квартиры и с лестничной площадки. Это поможет подтвердить, что шум мешает не только вам, но и другим жителям;
• Зафиксируйте на видео или аудио примирительное обращение к соседям;
• Если после вечеринки у соседей в подъезде остались следы (например, трещины на потолке или обвалившаяся штукатурка), обязательно задокументируйте это с помощью фото или видео.

Как вести себя с шумными соседями сверху и снизу

Мы подготовили детальную пошаговую инструкцию. Возможно, вам не придется следовать ей до конца, и на каком-то этапе вы сможете договориться с шумными соседями.

Находите закон о тишине в вашем регионе

Вы могли слышать о таком понятии, как закон о тишине в новостях. Однако среди официальных документов сложно найти подобный текст, так как это скорее общее название нормативно-правовых актов, где прописаны штрафные санкции за нарушения.

В Москве аналогичный документ называется «О соблюдении покоя граждан и тишины», а в Санкт-Петербурге и Хабаровске соответствующие статьи включены в местные кодексы об административных правонарушениях. Как видите, закон о тишине, помогающий найти способ решения проблемы с шумными соседями, может быть представлен как в виде отдельного документа, так и в составе более объемного свода правил.

Если вам потребуется более полное понимание ситуации, особенно если в дальнейшем вы планируете подавать иск в суд, вот несколько документов, которые могут быть полезны:

• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019).

Выясните, в какое время не разрешается шуметь

— Обычно ночное время соответствует промежутку с 22:00-23:00 до 07:00-08:00. В будние дни и выходные ключевые временные рамки могут варьироваться. В некоторых регионах также установлено время, необходимое для сна детей. Например, в Москве это время с 13:00 до 15:00. Однако конкретные правила могут различаться в зависимости от региона, — поясняет юрист Яна Чиж.

Узнайте источник шума

В первую очередь важно выяснить, что именно можно считать шумом.

— Под громким шумом подразумеваются крики, звуки дрели, удары молотка, фейерверки, лай собак, скандалы соседей, громкая музыка и автомобили с шумными двигателями вблизи окон, — объясняет юрист Владимир Гончаров.

Шум может исходить от соседей сверху, снизу или из соседней квартиры. Также имейте в виду, что источники шума могут находиться в другом подъезде.

Попробуйте поговорить с соседями

Полезный совет: заранее сохраните в телефонные контакты номера соседей, живущих рядом с вами. Они могут понадобиться в будущем не только для обсуждения проблемы. Не рекомендуется приходить к соседям в состоянии сильного волнения или в разгар вечеринки, поскольку разгоряченные соседи могут проявить агрессию.

Поэтому вы можете позвонить и вежливо попросить их избавится от шума или перенести разговор на следующий день. Чтобы произвести впечатление, но избегая провокации, юристы советуют подготовить письменное обращение к шумным соседям. В нем на профессиональном языке изложите суть проблемы и свое требование — призыв соблюдать право других на отдых. Можно также упомянуть, что вы намерены обратиться в суд. Передайте документ, снимая это на камеру. Только не забудьте уведомить соседей о записи. Это может снизить их желание продолжать нарушать спокойствие.

Попросите помощи у официальных органов

Если предыдущий шаг не сработал, вы можете сразу обратиться в органы власти, которые существуют для того, чтобы защищать граждан. В первую очередь стоит обратиться в полицию. В идеальных условиях наряд полиции должен прибыть быстро, стать свидетелем шума и провести разъяснительную беседу с нарушителями. Однако важно понимать, что на вызовы, касающиеся нарушения порядка, обращение в полицию по срочности уступает более серьезным преступлениям. Сначала сотрудники полиции реагируют на самые важные вызовы, а уже затем рассматривают все остальные вопросы.

Часто задаваемые вопросы и ответы

Могут ли соседи шуметь ночью?

Рассмотрим допустимый уровень шума. На территории рядом с домом уровень шума не должен превышать 70 дБ днем и 60 дБ ночью. Допустимые уровни шума в жилых помещениях составляют днем 55 дБ, а с вступлением в силу закона о тишине — 45 дБ. Эти данные закреплены в санитарно-эпидемиологических правилах и федеративных нормах (СанПиН) 2.1.2.2645-10.

Чтобы лучше понять, что обозначают эти цифры, приведем несколько примеров:

• 45 дБ соответствует спокойному разговору или работе современного холодильника.
• 55 дБ – это отчетливый разговор или шум кухонной вытяжки.
• 60-70 дБ – это громкий разговор, который можно расслышать на расстоянии одного метра, а также аналогичные шумы, издаваемые автомобильной дорогой.

Какие штрафы предусмотрены для шумных соседей?

— Ответственность за нарушение тишины варьируется в зависимости от региона России. Например, в Москве за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, а также за проведение перепланировки или переустройства помещений существует административная ответственность, выражающаяся в предупреждении или штрафе до 2000 рублей. За шумы в дневное время также предусмотрены штрафы — от 100 до 1000 рублей, — сообщает адвокат Арсения Разумовская.

Мои соседи снизу — нежилое помещение, например, кафе или магазин. Как с ними бороться?

— Для таких объектов существуют специальные требования к уровням шумности. Вы можете обратиться в Роспотребнадзор, который измерит уровень шума, зафиксирует нарушение, составит протокол и направит дело в суд, — отвечает юрист Юрий Капштык.

Что стоит сделать в конфликте с шумными соседями сверху или снизу?

— Главное, не оставлять все это на самотек. Если не удалось договориться с соседями, привлечение к ответственности или, по крайней мере, обращение в правоохранительные органы может принести результаты. Если ваши соседи — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, рекомендуется действовать не в одиночку, а совместно с другими соседями и управляющей компанией, — подчеркивает Арсения Разумовская.

Куда жаловаться на шумных соседей

В полицию. Если шумные соседи сверху, и попытки решить вопрос мирным путем не приносят результата, в первую очередь следует обратиться в полицию. Жалоба на соседей может быть передана лично или отправлена анонимно заказным письмом. При составлении заявления к сотрудникам правоохранительных органов стоит следовать следующим рекомендациям:

• Подготовьте обращение в двух экземплярах;
• В верхнем правом углу укажите должность и ФИО сотрудника, к которому обращаетесь (эти данные можно узнать по общему номеру 02 для консультации);
• В разделе адресата укажите свои данные и контактный номер телефона для связи (если обращение анонимное, личные данные указывать не нужно);
• Суть жалобы изложите в основной части заявления в произвольной форме;
• Укажите цель вашего обращения, например, «прошу принять соответствующие меры факту нарушения»;
• Убедитесь, что на каждом экземпляре заявления есть отметка о регистрации, это гарантирует, что жалоба принята, и вы сможете обратиться в вышестоящие инстанции, если меры по факту нарушения не будут приняты.

В прокуратуру. Это следующая инстанция, куда можно обратиться в случае бездействия полиции. Чтобы доказать факт подачи заявления, используйте зарегистрированный экземпляр жалобы, который остался у вас на руках.

В суд. Если вы столкнулись с злостным нарушением правил и норм проживания в многоквартирном доме, и обращения к участковому и в прокуратуру не принесли результата, подайте иск на соседей в суд. Сформулируйте исковое заявление, в котором изложите проблему, а также факты обращения в полицию и прокуратуру.

Опишите суть требований, например, восстановление общественного порядка, применение штрафных мер к нарушителям тишины, возмещение убытков или ущерба.

Советы юриста: подать в суд на шумного соседа не так просто. Чтобы иск был обоснованным, соберите копии жалоб, дубликаты протоколов о вызове полиции, свидетельские показания жильцов, видеозаписи, аудиозаписи, а также данные о превышении допустимого уровня шума. Учитывайте, что замеры, произведенные СЭС Москвы (Санэпидемстанцией), являются платными и проводятся за счет заявителя. Акт, составленный сотрудниками данной инстанции, является официальным документом, который может быть использован в суде в качестве доказательства превышения уровня шумового воздействия.

Как вызвать полицию на соседей

Чтобы вызвать участкового, если соседи шумят, позвоните по телефону 112. На ваш вызов ответит диспетчер, который перенаправит запрос в дежурную часть местного отдела.

На вызов прибудут сотрудники полиции или участковый, и по факту нарушения общественного порядка они могут предпринять следующие действия:

• Сослаться на законодательные акты и нормы, требуя соблюдения тишины;
• Требовать у виновников написать объяснительную;
• Выдать предупреждение;
• Составить протокол.

После составления протокола и фиксации факта нарушения, участковый вправе передать материалы дела в административную комиссию. После рассмотрения обстоятельств инцидента комиссия составит постановление о совершении административного правонарушения.

Что делать, если вызвали полицию, а шум прекратился

Предусмотрите ситуацию, когда соседи могут отключить громкую музыку или прекратить шум непосредственно перед приездом полицейских — запаситесь доказательствами нарушения. Для этого можно:

• Записать видео со звуком на телефон;
• Сделать запись на диктофон;
• Зафиксировать на видеокамеру факт обращения к шумному соседу;
• Постараться заранее договориться с другими жильцами, которые готовы выступить в качестве свидетелей, и подать коллективную жалобу.

Что делать, если шумят дети

Крики и шум игр маленьких детей невозможно контролировать, поэтому фактически жаловаться на таких соседей нецелесообразно. Исключением могут быть ситуации, когда есть подозрения на нарушения прав детей или халатное отношение родителей к своим обязательствам. Например, если ребенок непрерывно плачет, а родители на замечания соседей отвечают, что все в порядке. В других случаях, даже если крик младенца нарушает тишину ночью, к родителям нельзя применять никакие меры административной ответственности. Соседям стоит запастись терпением или улучшить звукоизоляцию своей квартиры.

Лай собак или их воев могут стать причиной конфликтов между соседями. Владелец, как правило, не может контролировать поведение своего питомца, когда уходит из квартиры, например, на работу, поэтому его нельзя привлекать к ответственности. Жалобу можно подать в том случае, если есть подозрения на жестокое обращение с животным, или если сосед держит в квартире много животных. Максимально допустимое количество домашних питомцев определяется законом: жители многоквартирных домов могут иметь до двух домашних животных, например, две собаки, две кошки или сочетание кошки и собаки.